中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品出口遇到了巨大挑戰(zhàn)。3年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遇到的各種技術(shù)壁壘累計(jì)達(dá)1000項(xiàng)左右。據(jù)商務(wù)部調(diào)查顯示，我國(guó)有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，造成每年損失約90億美元，國(guó)外實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易壁壘已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。

今年5月29日，日本正式實(shí)施“肯定列表制度”，將進(jìn)口茶葉殘留檢測(cè)項(xiàng)目由71項(xiàng)增加到276項(xiàng)，并采用“干茶法”檢測(cè)，大幅度提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。受其影響，全國(guó)輸日茶葉普遍下降，其中，福建省輸日茶葉頭7個(gè)月同比下降14%，其中6月、7月降幅分別達(dá)49%和37.3%。

與此同時(shí)，隨著我國(guó)茶葉出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開和出口配額管理的取消，大量沒(méi)有出口經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)紛紛搶占國(guó)際市場(chǎng)，低價(jià)競(jìng)銷現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序帶來(lái)沖擊，也影響了中國(guó)茶葉在國(guó)際市場(chǎng)上的聲譽(yù)。

隨著全球茶葉市場(chǎng)對(duì)規(guī)?；⒔】敌?、高附加值等方面的要求，歐盟、日本等國(guó)對(duì)我國(guó)茶葉的“設(shè)限”速度不斷加快。2005年8月1日起，歐盟啟動(dòng)新的農(nóng)殘檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)硫丹在茶葉中的殘留限量比例從30毫克/公斤調(diào)整為0.01毫克/公斤，比原來(lái)提高了3000倍。

有關(guān)專家表示，“肯定列表制度”的重大負(fù)面影響是，設(shè)限數(shù)量多了、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)了，檢測(cè)項(xiàng)目劇增將拖延檢驗(yàn)時(shí)間，通關(guān)時(shí)間延長(zhǎng)，影響產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增加其出口成本。

此外，我國(guó)的很多茶葉出口企業(yè)中，大多數(shù)是小型企業(yè)，在實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)公司面前勢(shì)單力薄。同時(shí)，出口茶葉仍以散裝原料茶為主，技術(shù)含量不高，附加值低，多數(shù)產(chǎn)品充當(dāng)國(guó)外品牌的原料，且多為外商定牌加工。

山東日照市正陽(yáng)茶莊總經(jīng)理胡日嶺表示，盡管“肯定列表制度”對(duì)茶葉的規(guī)定使農(nóng)殘項(xiàng)目從原來(lái)的81項(xiàng)增到276項(xiàng)，無(wú)限量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行0.01毫克/公斤“一律標(biāo)準(zhǔn)”，部分茶葉農(nóng)殘項(xiàng)目檢測(cè)方法也將改“茶湯檢測(cè)法”為“全茶溶劑檢測(cè)法”，但由于其產(chǎn)品兩年前就開始加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理，絕不使用有潛在風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)藥，有效地提高了出口茶葉的品質(zhì)。

而且，按照他的觀點(diǎn)，以前我國(guó)生產(chǎn)茶葉很多地方使用的部分藥物沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，或者有些規(guī)定也是模棱兩可，讓出口企業(yè)很難操作。而“肯定列表制度”將農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)公開了，使出口企業(yè)有據(jù)可依，選擇用藥的余地就更大了。

有關(guān)專家表示從長(zhǎng)期來(lái)看，如何提高我國(guó)茶葉的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，如何跟國(guó)際接軌，保證有競(jìng)爭(zhēng)力的茶葉“出得去”，這才是更關(guān)鍵的問(wèn)題。各茶葉生產(chǎn)和出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)用藥管理制度，采取推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量等辦法突破綠色壁壘。